鹤壁市人民政府办公室

关于加强我市“村村通”广播电视工作的意见

各县、区人民政府，市人民政府各部门：

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省广电局等部门〈关于巩固和推进“村村通”广播电视工作意见〉的通知》（豫政办〔2004〕108号）要求，完成今年市委、市政府决定的十五件实事，结合我市实际，特对加强我市“村村通”广播电视工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，大力实施“村村通”工程建设，提高广播电视人口覆盖率，拓展广播电视事业的发展领域，有效缩小广播电视城乡差距，促进城乡经济、区域经济的统筹发展，构建农村广播电视服务体系，确保广播电视节目早日进入农村千家万户，加快农民群众致富奔小康的进程。

二、工作任务

年内完成列入省规划的17个50户以上已通电自然村的建设任务。消除全市321个盲点盲区。同时，按照省定标准，增加电视节目套数，提高入户率，不断增加清晰度和提高“村村通”工程建设水平。建立一套较为科学的长效管理运行机制。

三、工作措施

（一）实行目标管理，确保工作到位

各级政府要把“村村通”工程建设作为提高农民素质，加快小康社会建设，构建和谐社会的重要工作，纳入经济和社会发展整体规划之中，实行目标管理，真正把“村村通”工作落到实处。

（二）加大筹措力度，确保资金到位

“村村通”广播电视工程建设资金筹措主要通过向上级争取、市县分级负责、受益农民付费三个主渠道。目前，省、市在补助方面已有标准，对省下达的目标与任务，有关县区、乡镇要克服困难，多渠道筹措资金，确保年度目标的完成。

（三）科学规划，确保工程建设质量

市广播电视局负责做好全市的整体规划。同时，按照属地管理原则，淇县由县广播电视局负责，淇滨区、鹤山区由市广播电视局协助制定技术方案。在工程建设中，要抽调懂技术、会管理的工作人员，精心组织，精心施工，确保工程建设质量。

（四）建立长效运行机制，确保管理到位

1.建立维修制度。各有关县（区）要建立“村村通”广播电视维护中心，负责辖区内的“村村通”广播电视工程的维护。有关乡（镇）、村也要明确专人，做好日常维护，确保小故障不出村，一般故障不出乡（镇），大故障不出县（区），杜绝“返盲”现象出现。

2.建立合理的收费制度。对“村村通”广播电视工程，根据所传输节目套数和当地的经济发展状况，向受益农户收取一定费用，所收费用要专款专用，使我市“村村通”广播电视工作实现良性循环。

3.建立培训制度。在建设“村村通”广播电视工程的村选配1–2名人员，定期进行培训，逐步建立一支“村村通”广播电视维修服务队伍。淇县负责本辖区内工作人员的培训，淇滨区、鹤山区由市广播电视局负责培训。

4.加强对资金的管理,建立“村村通”广播电视建设资金专户，由市广播电视局负责管理，市财政局负责监督，专款专用，不得挪作他用。

四、加强领导

为加强对“村村通”广播电视工作的领导，市政府决定成立“村村通”广播电视工作领导小组，具体负责此项工作。淇县、淇滨区、鹤山区也要成立相应的机构，明确分工，层层负责，加强对此项工作的领导。市“村村通”广播电视工作领导小组成员名单如下：

 组  长：张克强     市政府副市长   

 副组长：牛春堡     市政府副秘书长            

         靳廷学     市广播电视局局长

 成  员：董撵群     市财政局副局长

         肖海水     市发展和改革委员会副主任

         王守振     淇县政府副县长

         宋忠民     淇滨区政府副区长

         刘苏鑫     鹤山区政府副区长

“村村通”广播电视领导小组下设办公室，办公室设在市广播电视局，办公室主任由市广播电视局副局长侯艳红同志担任。

二○○五年八月二日